Вы здесь

Статья 54. Дипломирование членов экипажа судна

СТ 54 КТМ РФ

1. К занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов выдаются капитанами морских портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, установленным положением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями. Перечень морских портов, в которых осуществляется выдача дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

3. Дипломы капитанов судов, дипломы лиц командного состава судов, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, дипломы и квалификационные свидетельства членов экипажей судов, используемых для рыболовства, считаются действительными при наличии подтверждений капитанов морских портов, удостоверяющих выдачу таких дипломов и квалификационных свидетельств в соответствии с установленными требованиями.

4. Дипломы и квалификационные свидетельства могут быть изъяты или аннулированы либо их действие может быть приостановлено капитаном морского порта, выдавшим диплом или квалификационное свидетельство, в случаях прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами, а также в целях предотвращения обмана.

5. Подтверждения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, теряют силу по истечении срока действия подтвержденных диплома, квалификационного свидетельства, их изъятии или аннулировании либо приостановлении их действия в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

6. Порядок выдачи дипломов и квалификационных свидетельств членов экипажей судов, подтверждений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в форме электронных документов, а также порядок их централизованного учета в электронном виде, информирования заинтересованных лиц по их запросам о статусе дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Комментарий к Ст. 54 Кодекса торгового мореплавания РФ

§ 1. Система дипломирования членов экипажей судов (за исключением членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов) основана на Конвенции ПДНВ-78/95. В КТМ РФ Россия отказывается от принципа, согласно которому к занятию должностей на судне допускаются лица, имеющие специальные звания, а присвоение званий удостоверяется выдачей дипломов или квалификационных свидетельств.

§ 2. В соответствии с Конвенцией ПДНВ-78/95, а также СОЛАС 74/78, Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 августа 1999 г. N 900 (СЗ РФ. 1999. N 33. Ст. 4119), предусматриваются следующие виды дипломов, квалификационных свидетельств и специальных свидетельств специалиста для членов экипажей морских судов:

а) дипломы судоводителей (капитана, старшего помощника капитана, вахтенного помощника капитана, капитана судов прибрежного плавания валовой вместимостью менее 500 регистровых тонн, вахтенного помощника капитана судов прибрежного плавания валовой вместимостью менее 500 тонн);

б) дипломы судовых механиков (первого разряда, второго разряда, третьего разряда);

в) дипломы судовых электромехаников (первого разряда, второго разряда, третьего разряда);

г) дипломы судовых радиоспециалистов (радиоэлектроника первого класса ГМССБ, радиоэлектроника второго класса ГМССБ, оператора ГМССБ, оператора ограниченного района ГМССБ, радиооператора первого класса, радиооператора второго класса, оператора - радиотелеграфиста);

д) диплом судового врача;

е) квалификационные свидетельства лиц рядового состава (матроса, моториста, токаря - моториста, электрика);

ж) специальные свидетельства специалиста для командного и рядового состава.

§ 3. Дипломы, квалификационные свидетельства и специальные свидетельства выдаются капитанами морских торговых портов, перечень которых утверждается Минтрансом. Кандидат на получение диплома или соответствующего свидетельства должен быть не моложе 18 лет, иметь соответствующее морское образование, стаж работы на морских судах, быть годным по состоянию здоровья и пройти испытания в квалификационных комиссиях по программам, утвержденным Минтрансом. Порядок образования квалификационных комиссий, выдачи дипломов, соответствующих свидетельств, а также требования для получения дипломов устанавливаются Минтрансом.

(Герб страны)

(СТРАНА)

ДИПЛОМ, ВЫДАННЫЙ НА ОСНОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ

МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИИ

МОРЯКОВ И НЕСЕНИИ ВАХТЫ 1978 ГОДА,

С ПОПРАВКАМИ 1995 ГОДА

Правительство _____________ удостоверяет, что ________ (фамилия владельца), как установлено, имеет надлежащую квалификацию в соответствии с положениями правила ____________ вышеуказанной Конвенции, с поправками, и способен выполнять нижеследующие функции на указанных уровнях, с учетом любых указанных ограничений до ___________ или до даты истечения любого продления срока действия данного диплома, как может быть указано на обороте:

Функция Уровень Ограничения (если имеются)

Законный владелец данного диплома может работать в следующей должности или должностях, указанных в применимых требованиях Администрации относительно безопасного укомплектования судов экипажами:

Должность Ограничения (если имеются)

Диплом N _________ выдан ______________

(дата)

(Гербовая печать)

_________________________________

Подпись надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

__________________________________

Фамилия надлежащим образом

уполномоченного должностного лица)

§ 4. Согласно п. 5 Положения дипломы, квалификационные и специальные свидетельства специалиста выдаются:

а) гражданам Российской Федерации;

б) иностранным гражданам, окончившим морские учебные заведения Российской Федерации;

в) иностранным гражданам, работающим или работавшим на судах под Государственным флагом Российской Федерации;

г) иностранным гражданам в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации с другими государствами - участниками Конвенции ПДНВ-78/95.

§ 5. Требования к членам экипажей судов для получения дипломов и соответствующих свидетельств по стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке и т.п. основаны на конвенции ПДНВ-78/95. Они усложняются по мере продвижения моряка по службе.

Например, для получения диплома вахтенного помощника капитана необходимо иметь стаж плавания на самоходных судах в составе палубной команды в течение 12 месяцев, в том числе не менее 6 месяцев с выполнением обязанностей по несению вахты на ходовом мостике самоходных судов валовой вместимостью 500 тонн и более под руководством капитана, дипломированного специалиста или руководителя практики, иметь диплом судового радиоспециалиста и свидетельство, выданное учебным заведением или сертифицированным учебным центром, о прохождении соответствующей тренажерной подготовки.

Для получения диплома старшего помощника капитана необходимо иметь диплом вахтенного помощника капитана, диплом судового радиоспециалиста, стаж работы на самоходных судах в течение 18 месяцев в качестве вахтенного помощника, в том числе в течение 12 месяцев на самоходных судах валовой вместимостью не менее 500 тонн.

Для получения диплома капитана необходимо иметь диплом старшего помощника капитана, диплом судового радиоспециалиста и стаж работы в течение 18 месяцев в должности старшего помощника капитана на самоходных судах валовой вместимостью 500 и более тонн. Лица, имеющие диплом судоводителей, могут занимать различные должности на судах: диплом вахтенного помощника капитана - должность вахтенного помощника на любых судах или должность старшего помощника капитана судна прибрежного плавания валовой вместимостью менее 500 тонн (прибрежным считается плавание в одном направлении вдоль побережья Российской Федерации по кратчайшему пути менее 250 морских миль от пункта отхода и удалением от берега до 50 морских миль); диплом старшего помощника - должности до старшего помощника капитана включительно на любых судах; диплом капитана - должность до капитана включительно на любых судах.

§ 6. Для получения диплома судового механика третьего разряда необходимо иметь стаж плавания не менее 8 месяцев на самоходных судах в составе машинной команды с выполнением обязанностей по обслуживанию судовых технических средств и свидетельство о прохождении производственной практики по судоремонту. Для получения диплома судового механика второго разряда необходимо иметь стаж работы не менее 24 месяцев на самоходных судах с дипломом судового механика третьего разряда и выполнением обязанностей вахтенного механика, в том числе не менее 12 месяцев на судах с главными двигателями общей мощностью не менее 750 кВт. Наконец, для получения диплома судового механика первого разряда необходимо иметь стаж работы не менее 24 месяцев на самоходных судах с дипломом судового механика второго разряда и выполнением обязанностей старшего механика на судах с главными двигателями общей мощностью 750 кВт и более (или второго механика на судах с главными двигателями общей мощностью 3000 кВт и более).

В зависимости от диплома эти лица могут занимать должности:

судовой механик третьего разряда - до старшего механика включительно на судах с главными двигателями общей мощностью менее 750 кВт, второго механика - на судах с главными двигателями мощностью менее 3000 кВт (с учетом дополнительных требований); до третьего механика включительно - на любых судах;

судовой механик второго разряда - старшего механика на судах с мощностью главного двигателя менее 3000 кВт (с учетом дополнительных требований) и до второго механика включительно на любых судах.

Судовой механик первого разряда может занимать любую должность по специальности на любых судах.

Положением установлены требования для получения дипломов судовых электромехаников и должности, которые они могут занимать.

§ 7. Для получения диплома судового оператора - радиотелефониста необходимо пройти подготовку в морском учебном заведении или учебном центре по этой специальности, а для получения диплома судового радиооператора второго класса - иметь высшее или среднее морское специальное образование и стаж работы на судах не менее 6 месяцев с выполнением работы по специальности. Для получения диплома судового радиооператора первого класса необходимо иметь диплом судового радиооператора второго класса и соответствующий стаж работы на судах (для лиц со средним образованием - не менее 18 месяцев, с высшим образованием - не менее 12 месяцев).

Особые требования предусмотрены Положением для получения дипломов радиоспециалистов ГМССБ; им же определены должности, которые могут занимать соответствующие специалисты.

§ 8. Согласно ст. VI Конвенции ПДНВ-78/95 (п. 8 Положения) дипломы капитана и других членов экипажа подтверждаются выдающей их Администрацией, т.е. капитаном соответствующего морского торгового порта. Подтверждение выдается только в том случае, если все требования Конвенции были соблюдены. Если подтверждение включается в форму диплома, то отдельный документ по указанной форме не выдается (п. 4 Правила 1/2).

(Герб страны)

(СТРАНА)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕЕ

ВЫДАЧУ ДИПЛОМА НА ОСНОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ

МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИИ

МОРЯКОВ И НЕСЕНИИ ВАХТЫ 1978 ГОДА,

С ПОПРАВКАМИ 1995 Г.

Правительство ____________ удостоверяет, что диплом N ________ выдан ________ (фамилия владельца), который, как установлено, имеет квалификацию в соответствии с положениями правила _______ вышеупомянутой Конвенции, с поправками, и способен выполнять нижеследующие функции на указанных уровнях, с учетом любых указанных ограничений до _____ или до даты истечения любого продления срока действия данного подтверждения, как может быть указано на обороте:

Функция Уровень Ограничения (если имеются)

Законный владелец данного подтверждения может работать в следующей должности или должностях, указанных в применимых требованиях Администрации относительно безопасного укомплектования судов экипажами:

Должность Ограничения (если имеются)

Подтверждение N _________ выдано ______________

(дата)

(Гербовая печать)

_________________________________

Подпись надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

__________________________________

Фамилия надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

§ 9. В исключительных случаях может быть выдано льготное разрешение, позволяющее моряку работать в течение определенного срока (но не более 6 месяцев) в должности, на занятие которой он не имеет соответствующего диплома, при условии, что моряк имеет диплом для занятия должности одной ступенью ниже. Капитану или старшему механику льготное разрешение выдается лишь при чрезвычайных обстоятельствах и только на возможно короткий срок. Льготное разрешение выдается капитаном морского торгового порта по мотивированному представлению судовладельца при условии, что это не создает опасности для людей, имущества или окружающей среды.

§ 10. В соответствии с положениями переходного периода Конвенции ПДНВ-78/95 лица, имеющие дипломы капитана, помощника капитана, судового механика, судового электромеханика и судового радиоспециалиста (кроме подпадающих под требования ГМССБ), могут продолжать работать на судах до истечения срока действия подтверждения, но не позднее чем до 1 февраля 2002 г. Лица, исполняющие обязанности судовых радиоспециалистов и подпадающие под действие ГМССБ, должны иметь диплом, относящийся к ГМССБ, уже после 31 января 1999 г.

§ 11. Дипломированию персонала рыболовных судов посвящены соответствующие положения Конвенции ПДПРС-95, которая применяется к персоналу, работающему на морских рыболовных судах. Конвенцией предусмотрены следующие дипломы:

капитана рыболовных судов длиной 24 м и более, эксплуатируемых в неограниченных водах (то же - для капитана судов, эксплуатируемых в ограниченных водах);

вахтенного помощника капитана рыболовных судов длиной 24 м и более, эксплуатируемых в неограниченных водах (то же - для вахтенных помощников капитана судов, эксплуатируемых в ограниченных водах);

старшего механика, второго механика судов с главной двигательной установкой мощностью 750 кВт или более;

персонала, отвечающего за радиосвязь или осуществляющего ее на рыболовных судах.

§ 12. Дипломы для персонала рыболовных судов выдаются капитанами морских рыбных портов лишь в случае выполнения требований в отношении стажа работы, возраста, состояния здоровья, подготовки, квалификации и сдачи соответствующих экзаменов. Принимая во внимание незначительные различия в условиях работы, любой диплом, выданный его владельцу согласно положениям Конвенции ПДНВ-78/95 для работы в качестве старшего механика, механика или радиооператора, считается соответствующим диплому, дающему право занятия должностей на рыболовных судах.

Для получения диплома вахтенного помощника капитана рыболовного судна длиной 24 м и более, эксплуатируемого в неограниченных водах, кандидат должен быть не моложе 18 лет; отвечать требованиям в отношении здоровья, особенно зрения и слуха; иметь стаж работы не менее двух лет в составе палубной команды на рыболовных судах длиной не менее 12 м; сдать соответствующий экзамен для оценки компетенции; отвечать требованиям для выполнения установленных обязанностей по радиослужбе в соответствии с Регламентом радиосвязи.

Для получения диплома капитана рыболовного судна длиной 24 м и более, эксплуатируемого в неограниченных водах, кандидат должен отвечать требованиям, предъявляемым к дипломированию вахтенного помощника капитана на таком же судне, иметь одобренный стаж работы на судне не менее 12 месяцев в качестве вахтенного помощника или капитана рыболовных судов длиной не менее 12 м; сдать соответствующий экзамен для оценки компетенции. Форма диплома приводится ниже.

(Герб страны)

(СТРАНА)

ДИПЛОМ, ВЫДАННЫЙ НА ОСНОВАНИИ

ПОЛОЖЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ

О ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИИ ПЕРСОНАЛА

РЫБОЛОВНЫХ СУДОВ И НЕСЕНИИ ВАХТЫ

1995 ГОДА

Правительство ______ удостоверяет, что владелец настоящего диплома ______________ (фамилия владельца), как установлено, имеет надлежащую квалификацию в соответствии с положениями правила _____ вышеуказанной Конвенции и способен выполнять нижеуказанную работу с учетом любых указанных ограничений до _______ или до даты истечения продления срока действия настоящего диплома, которая может быть указана на обороте.

Законный владелец настоящего диплома может работать в следующей должности или должностях:

Должность Ограничения (если имеются)

Диплом N ______ выдан _______

(дата)

(Гербовая печать)

_________________________________

Подпись надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

_________________________________

Фамилия надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

Дата рождения владельца диплома ___________________

Подпись владельца диплома _________________________

Фотография владельца диплома ┌──────────┐

│ │

│ │

└──────────┘

§ 13. Согласно Правилу 3 Конвенции ПДПРС-95 дипломы подтверждаются выдавшей их стороной (капитаном морского рыбного порта). Срок действия подтверждения истекает, как только истекает срок действия подтвержденного диплома или он изымается, его действие приостанавливается или он аннулируется, и в любом случае не позднее чем через пять лет после даты выдачи.

(Герб страны)

(СТРАНА)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕЕ ВЫДАЧУ

ДИПЛОМА НА ОСНОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ

О ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИИ ПЕРСОНАЛА РЫБОЛОВНЫХ

СУДОВ И НЕСЕНИИ ВАХТЫ 1995 ГОДА

Правительство ______ удостоверяет, что диплом N _______ выдан (фамилия владельца) ________, который, как установлено, имеет надлежащую квалификацию в соответствии с положениями правила _____ вышеуказанной Конвенции и способен выполнять нижеуказанную работу, с учетом любых указанных ограничений до _______ или до даты истечения продления срока действия настоящего диплома, которая может быть указана на обороте.

Законный владелец настоящего подтверждения может работать в следующей должности или должностях, указанных в применимых требованиях Администрации относительно безопасного укомплектования судов экипажами:

Должность Ограничения (если имеются)

Подтверждение N ______ выдано ______

(дата)

(Гербовая печать)

_________________________________

Подпись надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

_________________________________

Фамилия надлежащим образом

уполномоченного должностного лица

Конвенция предусматривает возможность выдачи льготных разрешений. Условия их выдачи аналогичны тем, которые изложены в § 6 комментария к настоящей статье. Она также содержит положения, относящиеся к переходному периоду. Профессиональный стандартный диплом, выданный до ее вступления в силу, признается действительным для работы на соответствующей должности и после вступления Конвенции в силу.

§ 14. Конвенция ПДНВ-78/95 и Конвенция ПДПРС-95 содержат идентичные положения (Правило 1/5 и ст. 7 соответственно) относительно мер по изъятию, приостановлению или аннулированию дипломов. С вступлением в силу КТМ РФ не применяются положения Устава о дисциплине работников морского транспорта, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 25 мая 1984 г. N 496, и Устава о дисциплине работников флота рыбной промышленности СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18 декабря 1985 г. N 1261, в части порядка применения взыскания в виде лишения звания лица командного состава судов. Во-первых, изъятие, аннулирование или приостановление действия дипломов и квалификационных свидетельств теперь может производиться только Минтрансом или Госкомрыболовства. Во-вторых, должны быть установлены процедуры для беспристрастного расследования любого сообщения об акте некомпетенции, действий или бездействия, которые могут представлять прямую угрозу безопасности человеческой жизни или имуществу на море, или причинения ущерба морской окружающей среде, совершенных владельцами дипломов в связи с выполнением ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами. Что касается предотвращения обмана, то здесь речь идет не о любых обманных действиях, а о тех случаях, когда лицо получает диплом обманным путем или на основе поддельных документов.