Статья 109 КТМ РФ (действующая редакция с комментариями). Удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации
СТ 109 КТМ РФ
1. Удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, обеспечивается собственником такого имущества или в случаях, предусмотренных настоящей главой, администрацией морских портов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество.
2. Собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление в трехмесячный срок со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 110 настоящего Кодекса, если указанное имущество:
1) создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования;
2) создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением.
3. Собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление не позднее чем через шесть месяцев со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 110 настоящего Кодекса, если указанное имущество:
1) препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству);
2) затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей, подводных трубопроводов.
4. В случаях, не указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление не позднее чем через один год со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 110 настоящего Кодекса, за исключением случаев, если отсутствует возможность удаления такого имущества. Отсутствие возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества подтверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
5. Обстоятельства, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, подтверждаются или устанавливаются:
1) капитаном морского порта в отношении случаев, указанных в подпункте 1 пункта 2 или подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи;
2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении случаев, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи;
3) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество, в отношении случаев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи.
6. Удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации об удалении затонувшего имущества, согласованной капитаном морского порта.
7. В случае, если основанием для обязательного удаления затонувшего имущества являются обстоятельства, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, собственник затонувшего имущества вправе не осуществлять удаление всего затонувшего имущества при условии удаления загрязняющих водные объекты веществ и отсутствия возможности удаления затонувшего имущества.
Комментарий к Ст. 109 Кодекса торгового мореплавания РФ
§ 1. В отличие от ст. 108 КТМ РФ, которая предусматривает порядок получения разрешения на подъем затонувшего имущества, не представляющего препятствий для торгового мореплавания, правила комментируемой статьи распространяются на случаи, когда подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества необходимо осуществить в ускоренном порядке в силу обстоятельств, приведенных в этой статье.
§ 2. Согласно Правилам подъема, если затонуло имущество, которое угрожает безопасности мореплавания либо создает препятствие для использования ресурсов моря, либо может быть источником причинения вреда жизни или здоровью людей или загрязнения окружающей среды и т.п., его собственник должен немедленно известить об этом капитана порта. Место, где затонуло имущество, может быть по распоряжению капитана порта обозначено вехами, буями, огнями или иными средствами навигационной обстановки за счет собственника затонувшего имущества (пп. 2.6 - 2.7 Правил).
§ 3. Перечень обстоятельств, при которых капитан порта может потребовать в установленный им срок поднять, удалить или уничтожить затонувшее имущество, расширен по сравнению с КТМ РФ 1968 г. и включает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде загрязнением.
§ 4. Предусмотрено два способа доведения до собственника затонувшего имущества решения капитана порта о необходимости подъема имущества в установленный им срок. Если собственник известен, письменное уведомление направляется ему непосредственно. В случае, если собственник имущества не известен, делается публикация в "Извещениях мореплавателям", в которой указывается время и место происшествия и известные капитану порта данные об имуществе, а также срок, установленный для подъема, удаления или уничтожения. Если известен флаг судна, уведомление направляется капитаном порта в МИД России с просьбой оказать содействие в получении данных о собственнике имущества через соответствующее дипломатическое или консульское учреждение и передаче уведомления по назначению. В том случае, если в районе нахождения морского порта находится консульское учреждение государства флага затонувшего судна, уведомление может быть направлено ему непосредственно.
Новый комментарий с пояснениями к статье 109 КТМ РФ
Статья 109 Кодекса торгового мореплавания РФ регулирует процесс удаления имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации. Рассмотрим данную статью более подробно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 109, ответственность за удаление затонувшего имущества несет его собственник, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями данной главы. В некоторых ситуациях, администрация морских портов или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество, могут обеспечить удаление такого имущества.
Собственник затонувшего имущества обязан приступить к его удалению в определенные сроки, установленные статьей 109. В частности, если затонувшее имущество представляет угрозу безопасности мореплавания или загрязнению морской среды, то собственник должен начать его удаление в течение трех месяцев со дня издания распоряжений капитаном морского порта, согласно пункту 2 статьи 109.
Если затонувшее имущество препятствует осуществлению рыболовства, аквакультуре или затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей или трубопроводов, то собственник обязан начать его удаление не позднее чем через шесть месяцев со дня издания распоряжений капитаном морского порта, согласно пункту 3 статьи 109.
В случаях, не охваченных пунктами 2 и 3, собственник затонувшего имущества должен начать его удаление не позднее чем через один год со дня издания распоряжений капитаном морского порта, за исключением ситуаций, когда отсутствует возможность удаления такого имущества. В случае отсутствия возможности удаления затонувшего имущества, собственник должен получить подтверждение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области морского транспорта, согласно порядку, установленному Правительством Российской Федерации.
Подтверждение обстоятельств, указанных в статье 109, может быть предоставлено капитаном морского порта, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество, в зависимости от характера обстоятельств.
Основываясь на данной статье, удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации, согласованной капитаном морского порта. В случае, когда угроза безопасности мореплавания связана с загрязнением водных объектов, собственник имущества может выбрать удаление только загрязняющих веществ при отсутствии возможности удаления всего затонувшего имущества.
Таким образом, статья 109 Кодекса торгового мореплавания РФ устанавливает сроки и порядок удаления затонувшего имущества с целью обеспечения безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения морской среды. Это важное положение, которое помогает поддерживать экологическую устойчивость морского пространства и защищать интересы мореплавателей и окружающей среды.